辽宁农村基本养老保险适度保障水平分析——基于生存公平的思考

作者： 刘海宁

关键字： 农村基本养老保险 适度水平 生存公平 财政支持能力

摘要：新型农村基本养老保险试点改革正在辽宁逐步展开，已经成为保障农村居民老年生活的基本制度。然而，与城镇职工基本养老保险制度相比较，辽宁“新农保”实际保障水平明显偏低。结合辽宁社会经济发展现状，以恩格尔系数等收入分配理论为基础，根据新型农村基本养老保险制度的保障目标来分析辽宁“新农保”适度保障水平以及地方财政支持能力，可以发现，辽宁农村养老保险低于适度保障水平，需进一步从制度改革入手推动农村社会保障制度的可持续发展，促进辽宁城乡社会和谐。

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